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公安专业科目知识:我国近代公安机关建立与发展

　　我国的近代警察是帝国主义侵入中国后的产物。清政府看到帝国主义的警察是统治人民的有效工具，所以开始了我国近代警察机构的建立。对于此部分的内容考察多是靠名称和性质相对应，较少的情况下也会把建立时间结合到一块考察，多是理论考察，所以难度相对较小。相对面教育为方便大家稍加以理解整理了以下几点内容可供大家参考学习：

　　首先在清政府时期：基层衙门维护社会治安的保甲制度一家有罪，其他九家必须告发否则连坐，这样的制度在社会动荡的时期难以维护安定的大局，造成很多冤假错案。1898年百日维新实行变法，黄遵宪得到湖南巡抚陈宝箴的支持，到处演讲动员成立了官绅合办的湖南保卫局。每200户选一卢长，每5000户选5户长，遇事的时候就邀请聚集各户长到局公议。商业大贾发展经济很需要稳定的治安，保护自己的财产，另外还可以“于此寓民权”发表自己的意见，参与重要商讨，公共社会治安还有保障，他们也愿意出钱共同办理，那段时间治安好了很多。湖南保卫局成为中国历史上最早的专职警察机构。但是好景不长，百日维新宣告失败，湖南保卫局被更名得以保存。

　　但是专职警察机构让封建统治这看到了创新统治的好工具，此后清政府在保定、天津等地创办巡警局、警务学堂、巡警学校，人才越来越专业，装备也更统一齐全。遍地开花的局面肯定需要一个统一的管理，1905年清政府设置了巡警部，是中央警察机关，统一领导全国警察，成为中国历史上第一个全国性的专职警察机构。

　　后来4.12政变在国民党的白色恐怖下，共产党遭到血腥屠杀，迫不得已成立了中央特科，是中国共产党在中央机关设立的最早的保卫组织。党从一开始就将保卫工作署于党中央的直接领导之下，收集了大量情报，特别是在“反围剿”斗争中发挥重要作用。情报战线杰出代表“龙潭三杰”：钱壮飞、李克农、胡底。

　　1931年11月中华苏维埃国和国中央临时政府在江西瑞金成立，国家政治保卫局也随之成立。不同于中央特科是中国共产党的机关，这是“国家”的机关，是我国最早的人民政权的公安保卫机关。

　　1937年抗日战争全面爆发，中国共产党提出建立抗日民族统一战线，敌后根据地不断开辟，也相继建立了各锄奸保卫机构。1938年5月成立了延安市警察队，全称“陕甘宁边区人民警察，简称“边警”，是我国“历史上最早”的一支“比较正规”的人民警察队伍。人员扩建编制正规，涉及内卫、交通、户籍、治安等任务分工正规，警服装备等统一正规。守护了边区人民长达十年的幸福安定，促进了工农商还有教育事业等方面发展。鉴于党新形势下的斗争需要，1939年2月，中央决定在党的高级组织内成立社会部，延续中央特科的使命，与敌伪特务作斗争，保障党的政治任务和军事安全。

于合肥之心城23楼

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